Indice:
1. Premessa
2. Cosa dice il bando di concorso
3. Le prove di diritto costituzionale e/o amministrativo e di diritto civile
4. La prova di storia
5. Il c.d. caso pratico
6. La prova di lingua straniera
7. I testi consigliati

1. Premessa

Di solito i consigli sui testi di preparazione per le prove scritte di qualsiasi concorso si riducono ad un mero elenco di volumi, frutto della scelta discrezionale dell'autore dei consigli stessi, senza tener in particolare conto altre considerazioni che, al contrario, appaiono molto utili, soprattutto per avere un quadro chiaro dei testi che andranno a formare la base di partenza della preparazione del candidato.

In queste brevi note, pertanto, ragioneremo su alcuni aspetti di interesse e, alla fine, comunque indicheremo dei volumi che riteniamo più adatti alla preparazione del concorso di accesso alla carriera prefettizia, ferme ovviamente restando le precisazioni che esporremo.

2. Cosa dice il bando di concorso

Partiamo da un dato non passibile di interpretazioni.

Il bando di concorso - per la parte d'interesse - prevede che:

"1. Le prove scritte consistono:

a) nello svolgimento di tre elaborati, rispettivamente, su diritto amministrativo e/o diritto costituzionale; diritto civile; storia contemporanea e della pubblica amministrazione italiana;

b) nella risoluzione di un caso in ambito giuridico-amministrativo o gestionale-organizzativo, al fine di verificare l’attitudine del candidato all’analisi ed alla soluzione di problemi inerenti alle funzioni dirigenziali;

c) nella traduzione, con l’uso del vocabolario, di un testo o nella risposta ad un quesito nella lingua inglese o francese scelta dal candidato.

2. La durata delle prove scritte è stabilita in otto ore per quelle di cui alla lettera a), in sette ore per quella di cui alla lettera b) ed in quattro ore per quella di cui alla lettera c).

3. I candidati, durante le prove scritte, potranno consultare soltanto codici di legislazione e altre fonti normative, purché non commentati, il vocabolario italiano e il vocabolario per la prova di lingua straniera. Non potranno introdurre nelle aule d’esame telefoni portatili e qualsiasi strumento idoneo alla memorizzazione e trasmissione di dati né introdurre o consultare appunti, manoscritti, libri, periodici, giornali, quotidiani ed altre pubblicazioni, che dovranno in ogni caso essere consegnati prima dell’inizio delle prove al personale di sorveglianza".

Quindi, in sintesi, le prove consistono nello svolgimento di:

1) un elaborato di diritto amministrativo e/o diritto costituzionale;

2) un elaborato di diritto civile;

3) un elaborato di storia contemporanea e della pubblica amministrazione italiana;

4) il c.d. "caso pratico" (ossia la risoluzione di un caso in ambito giuridico-amministrativo o gestionale-organizzativo);

5) la traduzione di un testo o la risposta ad un quesito nella lingua straniera scelta.

3. Le prove di diritto costituzionale e/o amministrativo e di diritto civile

Per quanto riguarda i punti 1 e 2 può dirsi con grande disincanto che non c'è un manuale migliore di un altro, pertanto sarebbe opportuno utilizzare i testi che già si sono impiegati (si presume con profitto) nel corso degli studi universitari, magari integrandoli con aggiornamenti delle varie discipline (specie per il diritto amministrativo, ma anche per il diritto civile e costituzionale).

Comunque, per chi voglia dei testi "tarati" sul concorso, non possono non consigliarsi i seguenti:

-Diritto Costituzionale e Amministrativo di Nunzio Mario Tritto (Edizioni PRO), che ha il pregio di condensare entrambe le materie (Costituzionale e Amministrativo) in un unico volume;

https://www.amazon.it/Diritto-Costituzionale-Amministrativo-Nunzio-Tritto/dp/B0B49VB7ZL

-Manuale superiore di diritto civile di Nunzio Mario Tritto (Edizioni PRO), volume che si occupa degli aspetti “superiori” del diritto civile in un’ottica sintetica, con numerosi approfondimenti dedicati ad argomenti specifici e con la più recente giurisprudenza, sicuramente ottimo per il concorso prefettizio.

https://www.amazon.it/Manuale-superiore-diritto-civile-Nunzio/dp/B09WPKNCCQ

4. La prova di storia

Per quanto riguarda la storia contemporanea e della pubblica amministrazione italiana, qualora - come la gran parte dei candidati - si sia frequentata la facoltà di giurisprudenza, sarà necessario dedicare maggiore attenzione e cura per la preparazione di questa prova, vera e propria "ghigliottina" per chi si approccia al concorso senza un'opportuna base di partenza.

Sono presenti sul mercato numerosissimi manuali di storia contemporanea e di storia della pubblica amministrazione italiana, tuttavia questi testi richiedono necessariamente lo studio separato degli argomenti e la successiva riconduzione ad unità da parte del candidato, mentre attualmente vi è solo un testo che abbina le due materie in un unico volume ed è predisposto quasi esclusivamente per il concorso di accesso alla carriera prefettizia (si tratta di "Storia contemporanea e della Pubblica Amministrazione italiana" delle Edizioni PRO): è questo il motivo che ha spinto a consigliarlo (oltre al fatto che si tratta del manuale più aggiornato in commercio).

https://www.amazon.it/STORIA-CONTEMPORANEA-PUBBLICA-AMMINISTRAZIONE-ITALIANA/dp/B09RGYCZ55

5. Il c.d. caso pratico

Anche la risoluzione del cosiddetto "caso pratico" presenta notevoli difficoltà, in quanto alla preparazione "teorica" va accompagnata la capacità di saper calare in un contesto vero(simile), ossia quello della traccia, le normative individuate, per poter procedere all'analisi e soprattutto alla soluzione motivata del caso proposto.

Anche in questo caso, la scelta è davvero limitata in quanto solo un volume si occupa precipuamente di questa prova, riportando casi pratici che possono servire sia per simulare il caso pratico oggetto di prova, sia per approfondire la normativa di riferimento, assai frastagliata (si tratta di "Casi pratici per il concorso nella carriera prefettizia" delle Edizioni PRO).

https://www.amazon.it/pratici-Concorso-nella-Carriera-Prefettizia/dp/B09RGYCZ4H

6. La prova di lingua straniera

Per la prova di lingua (tranne che nel concorso del 2004), la Commissione si è sempre orientata sulla traduzione di un testo con l'ausilio del vocabolario: questa è indubitabilmente la prova che presenta minori difficoltà, mentre più insidiosa potrebbe rivelarsi la risposta ad un quesito, in quanto alla correttezza della risposta deve accompagnarsi l'indispensabile correttezza della lingua straniera prescelta per la prova stessa.

7. I testi consigliati

Fatte queste brevi considerazioni e avvertenze, vediamo quali sono i testi su cui eventualmente orientarsi (si tratta, com'è evidente e come è stato già detto, in alcuni casi dei volumi maggiormente diffusi nell'ambito universitario e in altri degli "unici" testi in commercio per le relative materie; si è inoltre indicato un solo testo per materia (tranne che per costituzionale/amministrativo e civile) al fine di non creare l'effetto "dispersione" che puntualmente si verifica quando vengono consigliate decine e decine di opere), senza dimenticare la possibilità di integrare la propria preparazione utilizzando riviste giuridiche, manageriali, storiche ecc. che sicuramente possono consentire specifici "focus" su dati argomenti.

1) diritto amministrativo e/o diritto costituzionale: Temistocle Martines, Manuale di diritto costituzionale; Elio Casetta, Manuale di diritto amministrativo, Giuffrè; Nunzio Mario Tritto, Diritto Costituzionale e Amministrativo, Edizioni PRO;

https://www.amazon.it/Diritto-costituzionale-Temistocle-Martines/dp/882882178

https://www.amazon.it/Manuale-Diritto-Amministrativo-Casetta/dp/882882903

https://www.amazon.it/Diritto-Costituzionale-Amministrativo-Nunzio-Tritto/dp/B0B49VB7ZL

2) diritto civile: Alberto Trabucchi, Istituzioni di diritto civile, Cedam; Nunzio Mario Tritto, Manuale superiore di diritto civile, Edizioni PRO;

https://www.amazon.it/Istituzioni-Diritto-Civile-Trabucchi/dp/881337705

https://www.amazon.it/Manuale-superiore-diritto-civile-Nunzio/dp/B09WPKNCCQ

3) storia contemporanea e della pubblica amministrazione italiana: Nunzio Mario Tritto, Storia contemporanea e della Pubblica Amministrazione italiana, Edizioni PRO (con o senza APPROFONDIMENTI);

https://www.amazon.it/STORIA-CONTEMPORANEA-PUBBLICA-AMMINISTRAZIONE-ITALIANA/dp/B09RGYCZ55

https://www.amazon.it/dp/B0BD2XNYFG/

4) caso pratico: Nunzio Mario Tritto, Casi pratici per il concorso nella carriera prefettizia, Edizioni PRO;

https://www.amazon.it/pratici-Concorso-nella-Carriera-Prefettizia/dp/B09RGYCZ4H

5) prova di lingua: Massimiliano Morini, Tradurre l'inglese. Manuale pratico e teorico, Il Mulino; Josiane Podeur, La pratica della traduzione. Dal francese in italiano e dall'italiano in francese, Liguori.

https://www.amazon.it/Tradurre-linglese-Manuale-pratico-teorico/dp/8815260706

https://www.amazon.it/pratica-traduzione-francese-italiano-dallitaliano/dp/8820723212